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国务院决定提高部分货物出口退税率 降低外贸企业出口成本
日期:2018-10-10 江苏化工网
      据报道,近日召开的国务院常务会议上,确定完善出口退税政策,加快退税进度的措施,具体为:从今年111日起,将现行货物出口退税率为15%的和部分13%的提至16%9%的提至10%,其中部分提至13%5%的提至6%,部分提至10%。业内人士认为,相关措施将为外贸企业减轻实质负担,降低出口成本,助力企业应对当前复杂国际形势,保持我国外贸稳定增长。

出口退税,是指对出口商品已征收的国内税部分或全部退还给出口商的措施,首先,这是一种国际惯例。中国贸促会研究院国际贸易研究部有关人员介绍,提高现行货物出口退税率,将使我国企业在国际市场竞争中的税率负担与其它国家接近。实际上,很多国家为促进出口增长都实行出口退税政策,但退税率在各国是不一样的,有些国家为积极鼓励出口,对于出口退税率实行的是征多少退多少的政策,但我国出口退税率一般是低于出口的增值税和消费税税率,因此这次提高出口退税率就会使中国的出口退税率与很多国家的出口退税率基本接近。

其次,这一措施可看作是9月相关措施的延续和推进。根据财政部、税务总局此前下发的通知,自915日起对机电、文化等产品提高增值税出口退税率,据统计,相关政策共涉及397项产品。而与9月政策相比,此次措施中除对耗能、高污染、资源性产品和面临去产能任务等产品出口退税率维持不变,对其它货物出口退税率均有不同幅度的调高。显然政策覆盖面更大,希望绝大多数企业都能享受到税收减免的优惠政策。出口退税率的调整,可一定程度上降低企业成本,特别是对冲外部一些不利的冲击,同时给整个市场提振信心。它也反映出政府正在采取积极措施,以务实的手段稳定市场,使企业经营按照较平稳的情况来应对新环境。

将出口退税率从15%提高到16%,对企业来说影响有多大?江苏中基复合材料股份有限公司财务负责人算了一笔账:企业一年出口大约2亿美元。提高了一个点,那就是(减税)200万美元。这个政策是直接让利给企业,是一个减税政策,让企业留有一定余地参与国际市场竞争,应对可能出现的贸易环境变化。

除了出口退税率提高,会议还提出进一步简化税制,退税率由原来的七档减为五档,对信用评级高、纳税记录好的出口企业简化手续、缩短退税时间,全面推行无纸化退税申报,帮助企业及时收集单证、申报退税,尽快实现电子退库全联网、全覆盖,年底前将办理退税平均时间由目前13个工作日缩短至10个工作日等一系列配套措施。

海关总署、国家口岸管理办公室主任此前曾透露,近期一系列减单证、优流程、提时效、降成本等举措将陆续落地。如在进出口环节收费中,船公司、港口、码头堆场等向进出口货主企业收取的费用占比达9成以上。一些港口存在收费项目较多、价格竞争不充分、进出口货主企业议价能力较弱、收费标准较高等问题,下一步将着力清理不合规收费。

10月底前由各地向社会公布当地口岸收费的目录清单,清单之外不得收费。年内集装箱进出口环节合规成本要比去年降低100美元以上,“这是硬指标”。沿海的大港要有更大幅度的降低。

    综合分析认为,打造营商环境是当前和未来一段时间我国促进外贸出口的重要抓手。当前我国外贸政策更加符合WTO规则,不是以补贴形式鼓励出口,而是更多地通过打造良好的营商环境,减轻企业负担,从而使企业自身竞争力得到充分发挥,使企业能够轻装上阵,在国际市场上与其他出口企业能够公平竞争,所以,打造营商环境是当前促进外贸出口非常重要的抓手。
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