近日欧盟委员会发布提案,拟通过配额系统暂停一年对氨、尿素、硫铵、硝酸铵钙及多数氮磷钾复合肥征收进口关税,配额将基于2024年最惠国待遇进口量,并增加20%的2024年自俄罗斯及白俄罗斯进口量。
此举旨在"广泛补偿"1月1日起进入全面实施阶段的欧盟碳边境调节机制(CBAM)带来的财务影响。该提案若实施,美国、沙特、阿曼、卡塔尔、阿联酋和利比亚等国的氨供应商将受益最大,目前这些国家产品需缴纳5.5%的从价税。
俄罗斯及白俄罗斯产品则被排除在关税减免外,自两国进口的氨和尿素将分别继续面临5.5%和6.5%的进口关税。欧委会称,欧盟是全球氮肥结构性净进口地区,供应高度集中于三个主要贸易伙伴,俄罗斯是其中之一。
根据欧盟统计局数据,2024年欧盟自盟外进口氨208万吨,约35%来自包括美国和俄罗斯,其中俄罗斯供应52.8万吨,占全年进口总量25%以上;进口尿素598万吨,俄罗斯供应172万吨,约占29%。
草案并未明确关税取消的时间表,但提供了自2026年5月1日起暂停一年关税的财政影响摘要。
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