6月3日，欧盟正式发布法规（EU）2025/1090，将两种在工业中常见的化学溶剂——N,N-二甲基乙酰胺（DMAC）和1-乙基吡咯烷-2-酮（NEP）加入了REACH法规附录XVII限制物质清单中。这项法规将从2025年6月23日正式生效，限制要求将于2026年12月23日开始执行。
欧盟REACH法规新增DMAC和NEP限制将对国内多个化工细分领域产生不同程度的影响，涉及产业链上下游众多企业。这些影响不仅体现在直接的出口限制上，还将引发一系列连锁反应，包括生产工艺调整、成本增加、市场份额变化等。
化纤行业作为DMAC的主要应用领域之一，将面临冲击。DMAC在聚丙烯腈(PAN)纤维生产中作为关键溶剂使用，国内许多大型化纤企业如吉林化纤、上海石化等都依赖这一工艺。虽然法规给予了化纤行业过渡期至2029年6月23日，但这只是延缓而非消除了影响。过渡期内，相关企业必须投入大量资金进行工艺改造或寻找替代溶剂，否则或将失去欧盟市场。
锂电池制造业作为NEP的主要应用领域，也将受到影响。NEP在锂电池制造中主要用作电极涂布溶剂和粘结剂的稀释剂，不少国内电池企业均有应用。随着2026年12月23日限制执行日的临近，这些企业面临两种选择：要么对欧出口产品彻底去除NEP成分，要么投入巨资改造生产线并证明工人暴露水平低于DNELs（Derived No-Effect Levels，推导无效应水平，是欧盟REACH法规中用于评估化学物质对工人健康影响的关键参数）。考虑到锂电池行业的全球化属性，这一限制可能导致国内电池企业在欧洲市场的竞争力下降，特别是在与国外已提前布局替代溶剂的企业竞争时。
电子化学品领域是另一个受影响较大的行业。NEP作为光刻胶剥离剂、环氧树脂胶边清除剂和显示器涂层展开剂，在半导体和显示面板制造过程中有广泛应用。国内电子化学品企业向欧洲出口的相关产品或将面临合规挑战。由于电子化学品对纯度要求极高，寻找替代溶剂的技术难度较大，可能导致短期内部分产品退出欧洲市场。同时，这也将促使国内企业加速开发低毒替代品。
涂料和胶粘剂行业同样难以置身事外。DMAC作为聚氨酯树脂和聚酰亚胺树脂的优良溶剂，广泛用于高性能涂料生产；NEP则用作粘合剂和脱模剂。国内相关企业对欧出口的高端涂料和胶粘剂产品可能需要重新配方。由于这些行业产品认证周期长，企业必须立即启动应对措施才能赶上2026年的限制执行时间点。
医药和农化行业作为DMAC和NEP的传统应用领域也将受到波及。DMAC在药物合成中作为反应溶剂使用，NEP则用于农用化学品辅料。尤其是农化企业面临着双重压力，既要应对欧盟REACH限制，又要符合日益严格的农药残留标准。
从地域分布角度看，国内DMAC和NEP的生产主要集中在上海、湖北和河南等地，这些地区的化工企业将首当其冲。特别是湖北地区，作为NEP产能集中地，其锂电池和电子化学品产业链可能面临调整压力。而长三角地区由于化纤、涂料企业集中，也将受到影响。
综合来看，欧盟这一限制措施将对国内化工行业产生结构性影响，加速行业洗牌。具备技术实力和资金优势的龙头企业可能通过提前布局替代方案获得更大市场份额，而中小型企业则可能面临更大的生存压力，甚至被迫退出欧洲市场或转型。
中华人民共和国国家发展和改革委员会 中华人民共和国工业和信息化部 中华人民共和国应急管理部 中华人民共和国生态环境部 中华人民共和国科学技术部 中华人民共和国财政部 中华人民共和国商务部 中国石油和化学工业联合会
江苏省发展和改革委员会 江苏省工业和信息化厅 江苏省财政厅 江苏省生态环境厅 江苏省科学技术厅 江苏省商务厅 江苏省应急管理厅 江苏省市场监督管理局 江苏省统计局
北京市化学工业协会 天津市石油和化工协会 辽宁省石油和化学工业协会 内蒙古石油和化学工业协会 重庆市石油与天然气学会 河北省石油和化学工业协会 山西省化学工业协会 吉林省能源协会 黑龙江省石化行业协会 浙江省石油和化学工业行业协会 安徽省石油和化学工业协会 福建省石油和化学工业协会 江西省石油和化学工业协会 河南省石油和化学工业协会 湖北省石化行业协会 湖南省石油化学工业协会 广东省石油和化学工业协会 海南省石油和化学工业行业协会 四川省化工行业协会 贵州省化学工业协会 云南省化工行业协会 陕西省经济联合会 甘肃省石化工业协会 青海省化工协会
电话：协会：025-8799064 学会：025-86799482
会员服务部：025-86918841
信息部：025-86910067
传真：025-83755381
邮箱：jshghyxh@163.com
邮编：210019
地址：南京市梦都大街50号东楼(省科技工作者活动中心)5楼
增值电信业务经营许可证：苏B2-20110130
备案号：苏ICP备13033418号-1
