8月19日,工业和信息化部、中央社会工作部、国家发展改革委、国务院国资委、市场监管总局、国家能源局联合召开光伏产业座谈会,相关光伏制造企业及发电企业、中国光伏行业协会、有关地方工业和信息化主管部门负责人参加会议。
会议要求,光伏产业各方要深刻认识规范竞争秩序对光伏产业高质量发展的重要意义,共同推动产业健康可持续发展。一是加强产业调控。强化光伏产业项目投资管理,以市场化法治化方式推动落后产能有序退出。二是遏制低价无序竞争。健全价格监测和产品定价机制,打击低于成本价销售、虚假营销等违法违规行为。三是规范产品质量。打击降低质量管控、虚标产品功率、侵犯知识产权等行为。四是支持行业自律。发挥行业协会作用,倡导公平竞争、有序发展,强化技术创新引领,严守质量安全底线,切实维护行业良好发展环境。
今年7月3日,工信部就曾组织召开光伏座谈会,与前次相比,此次座谈会新增多个事关行业治理成效的部门参加。中国国际经济交流中心能源与绿色低碳发展研究部部长景春梅接受《中国化工报》记者采访时指出,这表明有关政府部门对于光伏行业“内卷”治理的重视不断加强。“破解光伏制造业‘内卷式’竞争,要以促进新能源高质量发展为目标,内外兼修、供需同治。”她谈道,“此次座谈会强调的加强产业调控、健全价格监测和定价机制、规范产品质量等措施,表明光伏行业‘反内卷’已深入供给侧,将对行业走出阶段性供需失衡、实现健康高质量发展起到长期保障作用。”
目前,光伏产业“反内卷”已初见成效。华泰证券指出,自2025年7月初以来硅料、硅片价格已大幅上涨,电池片、组件价格亦有所恢复。展望后续,硅料作为供给侧改革核心抓手,能耗管控与产能收储或同步推进,对落后供给实现有力约束。新技术导入提速,有助于推动落后产能出清。
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