2025年12月22日，美国环境保护局（EPA）在《联邦公报》上发布拟议规则，计划将2-丁氧基乙基苯甲酸酯（2-BEB，化学文摘社编号 5451-76-3）从《清洁空气法》（CAA）规定的有害空气污染物（HAP）清单中的乙二醇醚类别中移除。该提议基于充分的健康和环境影响数据，认为该物质的排放、环境浓度、生物累积或沉积不会对人类健康或环境造成不利影响。
2-BEB是一种无色低气味液体，沸点高（292°C）、蒸气压低，具有中等水溶性，主要用作水性低挥发性有机化合物（VOC）涂料的成膜溶剂，也可作为邻苯二甲酸酯类增塑剂的替代品用于嵌缝化合物和部分聚氯乙烯（PVC）配方中。陶氏化学公司于2019年9月30日首次提交了将2-BEB从HAP清单中删除的请愿书，经过EPA的完整性审查和技术评估，最终形成了本次拟议规则。
EPA在评估中采用了多维度的风险分析方法。在人体健康影响方面，通过口服、皮肤接触和吸入毒性测试发现，2-BEB在测试剂量下未显示出显著的发育毒性、生殖毒性或遗传毒性，其代谢产物（乙二醇单丁醚和苯甲酸）的毒性数据也支持其低风险特征。采用EPA的暴露和归宿评估筛选工具（EFAST）等模型进行的暴露模拟显示，即使在保守假设的最大生产规模（27.5万公斤/年）下，2-BEB的24小时最大暴露浓度和年平均浓度对应的非癌症危害商数（HQ）均远低于1，表明吸入、口服和皮肤接触等途径的暴露风险均处于安全水平。
在生态环境影响方面，EPA确认2-BEB在环境中降解迅速（空气中降解半衰期约11.8小时，总环境持久性21.6小时），不易在水生食物链中生物累积。水生和陆生生态风险评估显示，其预测无效应浓度（PNEC）对应的危害商数比安全阈值低10个数量级，对野生动物、水生生物及其他自然资源无显著广泛不利影响。
此次拟议规则还推出了简化的HAP清单调整审查流程。与以往需在《联邦公报》上三次公示不同，新流程在确认请愿书完整性后将直接通过信函通知请愿人，技术审查完成后仅需公示拟议决定和公众意见征集，后续根据反馈发布最终规则，此举旨在提高行政效率，为未来类似请愿提供更清晰的审查路径。
公众可在2026年2月20日前通过联邦电子规则制定门户网站、电子邮件、传真或邮寄等方式提交意见。
EPA相关负责人表示，该拟议规则符合《清洁空气法》第112条的要求，无需绝对确认污染物无潜在危害，而是基于充分数据和合理预判作出决策。若最终规则获得通过，2-BEB将从HAP清单中正式删除，相关企业的监管负担将相应减轻，同时不会影响公众健康和生态环境安全。相关技术文档和规则修订草案可通过EPA官网查询。
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