2026 年 2 月 2 日，欧洲化学品管理局（ECHA）发布第13 批 REACH 授权清单草案，提议将紫外线吸收剂UV-326 与 UV-329、三苯基磷酸酯及光引发剂 379 这四种物质列入授权清单，目前草案正处于为期 3 个月的公众咨询期（截至 2026 年 5 月 2 日）。
相关行业企业如对草案内容有异议或建议，应在此期间就物质用途、替代可能性及社会经济影响等方面积极提交反馈意见。
值得注意的是，这四种物质均于 2024 年才被列入 SVHC 候选清单，仅间隔约两年即被提议授权，体现出欧盟对具有高危害的物质正采取更快速、更主动的管控策略，也意味着相关企业的应对窗口正在缩短，未来或将面临更为严格的合规要求，或需加快转向更安全的替代品。
一、提议物质详情
本次被提议纳入授权清单的四种物质，在中国均属于生产规模大、应用范围广的重要工业原料。
UV-326 与 UV-329 作为苯并三唑类紫外线吸收剂，中国已是全球主要生产国，广泛应用于塑料、涂料、橡胶等户外耐候材料中。在欧盟市场，该类物质的年使用量达数千吨级别，但由于其具有高持久性、高生物累积性（vPvB），对环境构成长期潜在风险；
三苯基磷酸酯（TPP）作为传统阻燃增塑剂，国内产能充足，广泛用于工程塑料、胶粘剂及液压油等领域。据欧盟评估，其在欧盟范围内的年使用量在百至千吨级别，并已被证实具有环境内分泌干扰特性；
光引发剂 379 则是高端 UV 固化体系中的关键组分，中国在该领域也已实现规模化生产。在欧盟市场，其年使用量同样处于百至千吨级，主要用于高性能油墨与涂料，且具有明确的生殖毒性。
基于这些物质在欧盟市场内使用规模大、应用面广，且对健康与环境存在明确危害，欧盟监管机构决定将其纳入授权清单，以强化管控、推动替代。
值得关注的是，由于中国相关产业在全球供应链中地位突出，这一监管动向将直接冲击国内生产与出口企业，迫使全行业必须加快评估替代方案或积极应对授权合规挑战。
一旦物质被正式列入 REACH 附件 XIV（即授权清单），相关企业必须在“日落日期”之后停止在欧盟市场投放或使用该物质，除非已获得针对特定用途的授权或该用途属于豁免范围。
若企业希望继续使用，则必须在“最晚申请日期”之前向 ECHA 提交完整的授权申请。这一申请过程程序复杂、周期漫长且成本高昂。需注意的是，具体的日落日期和最晚申请日期，需待相关物质正式列入授权清单后才会最终确定。
二、企业应对建议
建议相关企业——
全面开展物质排查：立即核查产品配方及供应链中是否涉及这四种物质，评估其在业务中的使用情况和依赖性。
双轨并行战略：一方面，积极研究并测试替代物质或技术；另一方面，评估继续使用的必要性，并提前开始筹备授权申请所需的数据（如暴露场景、风险控制、替代品分析、社会经济影响评估等），这项工作通常需 18 个月以上。
密切关注并参与咨询：在本次咨询期内，可就物质用途范围、豁免理由等向 ECHA 提交基于数据和科学的意见。
加强供应链协同：立即与上下游企业沟通此监管动态，共同评估风险，协商应对方案，确保整个供应链的合规性与连续性。
ECHA 此次快速推进授权提名，是对相关行业发出的明确预警：监管步伐正在加快，合规成本将显著上升。
提醒相关行业应高度重视这一信号，利用好从当前到“日落日期”之间可能仅剩的 3-5 年窗口期，系统性地规划未来，以保障产品在欧盟市场的长期准入资格。
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