2026 年 3 月 31 日，日本官方公报正式颁布了《劳动安全卫生法（ISHL）执行令部分修订政令》及《劳动安全卫生法实施规则部分修订省令》，标志着今年 1 月份发布的修订草案已正式尘埃落定。
一、核心变化一：新增36种强制标签与SDS物质
根据最新颁布的修正案，《劳动安全卫生法实施规则》附表 2 中正式新增了 36 种化学物质。
这意味着，上述物质将被正式列为“强制要求提供标签标识和 SDS”的监管对象。*注：此次扩增是基于日本政府截至 2025 年 3 月 31 日的 GHS 分类结果。
相关企业目前已可以通过日本厚生劳动省（MHLW）官方渠道下载这 36 种新增物质的详细清单，建议尽早开展产品自查。
完整版的物质列表可参阅以下链接：
https://www.mhlw.go.jp/content/11300000/001684524.xlsx
？关键时间节点与库存缓冲期
对于在日本生产及出口日本的企业而言，合理安排供应链与包装更新的时间至关重要。请务必将以下时间线加入您的合规日历：
正式实施日期：2028 年 4 月 1 日。届时，针对这 36 种新增物质的标签和 SDS 强制要求将全面启动。
企业缓冲期（重点）：考虑到企业的实际操作与库存消耗，官方给予了过渡政策。对于在实施日（2028 年 4 月 1 日）当天已经存在的这 36 种目标物质的现有库存，其强制标签规定的适用将获得一年的缓冲，延期至 2029 年 3 月 31 日执行。
二、核心变化二：致癌物质记录保存新规（即日生效）
除了新增物质外，本次修订还对致癌物质的记录保存提出了极其严格的追溯要求。
修正案明确规定，如果在创建记录时，某化学物质被官方指定为致癌物质，那么相关记录必须依法保存长达 30 年。即便该物质在未来被移出致癌物指定清单，这项长达 30 年的保存义务也不免除。
相关企业需注意的是，与标签和 SDS 的缓冲期不同，关于致癌物质记录保存的修订条款，自公布之日（即 2026 年 3 月 31 日）起已立即生效！
三、企业应对建议
尽管距离 2028 年的全面强制实施还有两年的时间，但合规准备从来都是“宜早不宜迟”。建议有对日出口业务的化工及贸易企业：
立即下载并比对最新的 36 种强制物质清单；
盘点当前输日产品及配方，排查是否含有新增物质；
提前统筹规划，在过渡期内逐步完成产品 SDS 及日文 GHS 标签的更新与替换，确保贸易畅通无阻。
中华人民共和国国家发展和改革委员会 中华人民共和国工业和信息化部 中华人民共和国应急管理部 中华人民共和国生态环境部 中华人民共和国科学技术部 中华人民共和国财政部 中华人民共和国商务部 中国石油和化学工业联合会
江苏省发展和改革委员会 江苏省工业和信息化厅 江苏省财政厅 江苏省生态环境厅 江苏省科学技术厅 江苏省商务厅 江苏省应急管理厅 江苏省市场监督管理局 江苏省统计局
北京市化学工业协会 天津市石油和化工协会 辽宁省石油和化学工业协会 内蒙古石油和化学工业协会 重庆市石油与天然气学会 河北省石油和化学工业协会 山西省化学工业协会 吉林省能源协会 黑龙江省石化行业协会 浙江省石油和化学工业行业协会 安徽省石油和化学工业协会 福建省石油和化学工业协会 江西省石油和化学工业协会 河南省石油和化学工业协会 湖北省石化行业协会 湖南省石油化学工业协会 广东省石油和化学工业协会 海南省石油和化学工业行业协会 四川省化工行业协会 贵州省化学工业协会 云南省化工行业协会 陕西省经济联合会 甘肃省石化工业协会 青海省化工协会
电话：协会：025-8799064 学会：025-86799482
会员服务部：025-86918841
信息部：025-86910067
传真：025-83755381
邮箱：jshghyxh@163.com
邮编：210019
地址：南京市梦都大街50号东楼(省科技工作者活动中心)5楼
苏公网安备 32010502010057号
备案号：苏ICP备2026013520号-2 “坚决打赢禁毒人民战争”专栏—法律法规
电话：025-8799064
会员服务部：86918841
信息部：86910067
传真：025-83755381
邮箱：jshghyxh@163.com
邮编：210019
地址：南京市梦都大街50号东楼(省科技工作者活动中心)5楼
苏公网安备32010502011424号
