近日，在广西南宁召开的2026石化产业发展大会上发布了《全国化工园区“十五五”发展指南》（下称《指南》）。《指南》明确了“十五五”期间化工园区发展目标、5项重点工程及2035中长期发展展望和4项保障措施。
《指南》提出，“十五五”实现全国化工园区高质量发展水平进一步提升，推动建立化工园区动态管理机制，进一步壮大具有国际竞争力的五大世界级石化及煤化工产业集群，建设一批产业特色鲜明的特色产业集群，持续组织实施好5项重点工程。
一是产业提升工程，培育100家左右具有竞争力优势（竞争力一级）的化工园区。建成10家左右世界级一流石化基地和40家左右具有全国影响力的精细化工及化工新材料园区。同时，提升园区经济效率与产业关联度。
二是创新能力提升工程，培育一批创新型化工园区。构建全链条技术攻关体系，围绕精细化工、化工新材料等重点领域，联合龙头企业、高校院所及金融机构组建创新联合体，攻克技术难关。畅通成果转化通道。建立未来产业投入增长机制和风险分担机制。
三是智慧化提升工程，建设100家左右智慧化工园区（智慧级）。完善“统筹协调、标准统一、场景适配、安全可控”的智慧化规划设计体系。深化人工智能园区场景应用，打造园区专属大模型。提升智慧园区运营管理能力。
四是绿色化提升工程，培育一批绿色化工园区及在此基础上建设的零碳化工园区。构建绿色、互补、智慧的新型能源体系，提升资源综合利用水平。持续推进绿色化工园区建设。推进绿电开发、碳排放监测和低碳技术研发，支持区内企业建设零碳工厂。
五是配套能力提升工程，培育一批化工园区高质量配套工程。持续推进公用配套项目建设。大力发展融合型生产性服务业，完善仓储物流、检验检测、产业基金、信息咨询等服务体系。建设一批高质量配套项目，形成可复制推广的经验模式，全面提升园区配套保障水平。
《指南》提出了4项保障措施。一是加强行业自律。发挥行业协会商会作用，搭建公共服务平台和行业智库，推动存量企业整体性评估诊断，深入开展化工园区责任关怀理念宣传。二是完善园区标准体系。鼓励园区、科研院所和技术单位积极参与标准制定与应用。三是加强人才培养。形成职业化、稳定的人才梯队。四是加强政策保障。推动各类生产要素在集群内有序流动和优化配置。
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