“十四五”以来，我国石化化工行业整体稳中有进，但供需错配的结构性矛盾日益凸显，成为制约高质量发展的关键瓶颈。面向“十五五”，行业急需以科技创新为核心驱动力，着力提升有效供给能力，加速从“石化大国”向“石化强国”跨越。这是记者在6月12日召开的2026能源化工产业中试基地建设促进会暨创新链产业链融合发展项目对接会上了解到的信息。
现状：行业供需错配矛盾凸显
“十四五”以来，我国石化化工行业经营业绩整体稳中有进、向好发展。石油和化学工业规划院副院长王钰指出，2025年石化化工行业营业收入约14.3万亿元，利润3635亿元，炼油、乙烯、合成树脂等20多类基础化学品产品产能居世界首位，石化化工大国地位更加稳固。
然而，在体量庞大的利好背景下，行业仍存在结构性矛盾问题。《石油和化学工业“十五五”发展指南》(以下简称《指南》)指出，当前，行业结构性矛盾突出，传统产品市场供需失衡，盈利能力不足，全行业营收利润率仅4.5%。王钰指出，一方面，基础有机原料市场竞争加剧。近年来，随着烯烃、芳烃等上游原料供应增长和国产化技术突破，我国有机原料产能快速投放。“十五五”期间，随着国内烯烃、芳烃产能的提升，有机原料供应能力还将持续提升，下游需求总体来看将保持平稳增长，供需矛盾仍将进一步加剧。
另一方面，高端产品供给不足。化工新材料短板明显，战略性新兴产业所需的电子化学品、特种工程塑料、高端聚烯烃自给率仍然较低，严重依赖进口。同时，在部分产品迭代快、附加值高的新领域，精细化工品对外依存度较高，技术开发与产业衔接不足，加之缺乏完善标准、原材料价格错配及国外品牌效应影响，国内企业利润空间被持续压缩。
此外，在“双碳”目标的驱动下，我国石化产业正从节能降耗向全产业链低碳发展转变，这既是挑战，也是减少对进口化石能源依赖、提升产业链供应链自主水平的契机。
对策：优化提升有效供给能力
面对上述供需错配的困境，破局的关键在于优化提升有效供给能力。《指南》提出，“十五五”期间，需统筹生产与消费，增强高端产品、绿色产品供给。这需要一手做“减法”淘汰低效产能，一手做“加法”强化高端产能，以此优化上下游产业链结构，合理匹配供需能力。对此，王钰以各细分行业为例进行了具体阐述。
在乙烯行业，一方面，科学调控新增产能投放节奏，要严控低端扩张，淘汰能耗高于基准值的小规模装置，推动能耗不达标杆值的装置实施升级改造，通过优化原料结构、采用高效裂解和分离技术，降低生产单位能耗。另一方面，引导烯烃企业由“原料型”向“材料型”企业转型，生产满足下游高端化、差异化、绿色化需求的产品，将产品高端化率作为新建项目的重要准入门槛。
在芳烃行业，提高对二甲苯、精对苯二甲酸的能效标杆值门槛，推动落后产能有序退出市场；优化芳烃上下游产业结构，合理匹配对二甲苯的供给能力，避免产业链条上的失衡；统筹上游原料资源，适度扩大纯苯供应能力，以满足下游精细化工行业需求。
在化工新材料领域，重点提高特种涂料、高端染颜料、特种胶黏剂、专用助剂、新型催化剂等高端专用化学品的供给能力，推动国内市场占有率与国际市场竞争力的双重提升；围绕量子信息、人形机器人、生物制造、新型储能等未来产业，加强石墨烯、气凝胶、碳纳米管等前沿材料的规模化生产与场景应用储备。
支撑：以创新赋能产业转型升级
产业结构的优化调整，归根结底要靠科技创新来支撑。《指南》指出，“十五五”期间，行业需攻克一批引领全球石化创新趋势的关键技术，突破一批下游制造业急需的高端产品。中国石油和化学工业联合会科技与装备部主任李永亮介绍，当前石油化工企业正从传统油品和化工产品向高附加值、高性能的新材料、新能源等领域转型。例如，部分企业积极开发高性能塑料、合成橡胶、生物基化学品、新能源材料等产品；炼化一体化企业向下游延伸，拓展锂电隔膜、可降解塑料、电子化学品等高附加值产业链。
绿色低碳技术已成为行业核心创新方向。面对欧美等地区以绿色低碳为名的贸易壁垒，我国石化行业必须锚定“减油增化、减油增特、减碳增绿、创新增效”路径。李永亮指出，油气企业积极构建“油气保障供应+新能源高效消纳”协同体系，布局氢能交通、可再生能源制氢、海洋能源等领域。此外，清洁生产技术不断突破，通过二氧化碳捕集与封存、生物质资源利用、循环经济模式等，减少资源消耗和环境污染。
数字化与智能化发展是推动石化行业可持续发展的重要手段。李永亮指出，当前石化行业总体智能化水平还处在初级阶段，智改数转能力有待提高，急需深入推进数字化转型和智能化升级。具体路径包括：利用物联网、区块链等技术推动全产业链数字化交付和运维管理，构建“数字孪生”系统；深化“智能工厂”建设，实现勘探开发智能化、生产运营自主化、决策系统智慧化；探索人工智能技术在智能钻井、纳米驱油、生产优化等场景的应用，以智能化手段提升全要素生产率。
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