近期，全国多个省市节水政策密集落地，化工园区也动作频频：陕西省工信厅启动了2026年工业废水循环利用试点征集，将石化化工园区纳入重点范围，并设定了工业用水重复利用率、再生水利用占比等;山东省聊城市提出推动市域内化工园区实现一水多用和循环梯级利用;宁东基地建成南湖中水厂等多座水处理及回用项目，实现废水零外排;阿拉善高新区首例“水权贷”签约落地，将金融资源精准投向企业技改、低碳改造项目。

然而，作为工业用水大户，化工行业的节水之路并非坦途。认识不足、投入产出失衡、技术适配难、协同机制缺失……一道道现实考题摆在各园区面前。化工园区的节水图景如何描绘?记者采访了多个园区，探寻答案。

园区节水尚存卡点

石化化工行业的冷却、工艺反应、洗涤提纯等环节用水需求集中，是工业节水的核心攻坚领域。水利部6月发布的2025年度《中国水资源公报》显示，2025年，我国工业用水量为953.7亿立方米。水资源时空分布不均、刚性约束持续收紧，尤其在西北、黄河流域等区域，水指标不足已成为制约化工园区项目落地、高质量发展的核心瓶颈。

记者采访多家化工园区发现，部分园区及企业对节水的重要性、紧迫性认识不足，未将节水工作纳入全局统筹，工业用水管理制度不完善，日常管控偏粗放，老旧高耗水设备更新迭代慢，也拖慢了节水技术的普及速度。更深层次问题源自投入产出失衡：节水技术改造往往需要较大的资金投入，但改造带来的直接收益难以在短期内覆盖成本，企业主动改造的积极性与主动性不足，节水技术的研发、推广始终难以规模化应用。

“化工产业细分赛道的特殊属性，对园区节水提出了更高要求。”衢州智造新城经济发展部副部长黄玮指出，氟硅、锂电、精细化工等领域的冷却、清洗、反应工序本身耗水量大，电子化学品、高纯材料生产对进水水质、纯度标准要求较为严苛，普通再生水根本无法直接回用于核心生产环节。

企业间的协同节水，同样任重道远。不同企业生产工艺各异，排水水质、用水需求差异大。跨企业实现中水串联循环，需要额外承担管线铺设、水质预处理、输送运维等成本，加之缺少统一的第三方统筹平台，这种梯级利用的模式很难复制推广。

记者梳理节水相关政策发现，当前多数政策仍以引导鼓励为主，缺乏将水效指标与企业信用评价、政策扶持直接挂钩的刚性约束机制。

园区探路出实招

节水之路虽难，并非无解。各园区结合自身资源禀赋与产业特征，走出了各具特色的节水路径，为行业提供了可参考的实践样本。

甘河工业园区规划建设和土地管理局工作人员马海金介绍，园区将水资源论证作为项目落地前置刚性条件，严控新建、改扩建项目用水总量与定额，同时指导企业完善节水制度、节水技改，累计创建节水型企业18家、水效领跑企业8家。此外，园区将中水纳入统一调配体系，出台激励政策拓展工业生产、绿化养护、生态补水等应用场景。2023至2025年，园区中水产出量从234.42万立方米增至465万立方米，回用率从19.4%提升至82.8%。

与甘河园区路径相近，宁东能源化工基地与阿拉善高新区同样坚持“开源”与“节流”并行，将非常规水源开发与市场化机制创新相结合，破解水资源紧缺地区的绿色发展瓶颈。

“宁东基地立足西北地区水源紧缺实际，构建刚性约束+计划管理+奖补激励的水资源管理体系，系统推进工业节水。”宁东基地自然资源局工作人员介绍，具体而言，宁东基地划定水资源刚性准入门槛，全面落实用水预算管控，万元工业增加值用水量降幅超20%。此外，宁东基地深化用水权改革，已完成200余家企业确权，落地全国首单跨省、宁夏首单跨市水权交易。宁东基地持续开发再生水、矿井水等“第二水源”，投入近百亿元建成多座污水、矿井水处理及废水循环工程，年回用再生水千万立方米以上，并搭建一体化智慧水务平台，实现取用水全流程实时监测。

“阿拉善高新区没有走‘限水限产’的老路，而是从‘拓水源、提效率、活机制’多端发力，走出了一条产业发展与节水增效共生的路。”阿拉善高新区乡村振兴办贾勃介绍，高新区把再生水、集蓄雨水、苦咸水等非常规水源全部纳入统一调配体系，累计挖掘非常规水资源900万立方米。近两年，高新区年非常规水用量稳定在800万立方米，稳稳保障了20余家企业的生产用水需求。在工业节水端，高新区聚焦技改升级，2022年至今，19家企业通过技改累计节水965万立方米，7家企业获评自治区级节水型企业，产学研联合研发的节水关键技术也已在园区落地试点。值得一提的是，高新区在全区率先试水水权短期交易，累计交易量占全盟84%。

如果说西北园区的节水核心是拓总量、提效率，那么东部的衢州智造新城则走出了一条适配精细化工产业特征的节水路径。

黄玮介绍，面对氟硅、锂电等园区特色产业对水质的较高要求，衢州智造新城将节水评价嵌入招商准入全流程，并划定高低水耗产业准入清单，同时将水效指标纳入企业亩均效益综合评价，以正向激励倒逼存量企业主动开展节水改造。园区还引导企业打造个性化节水方案，建成工业节水数字管理系统，接入园区智慧化平台，同步降低用水与治污成本。

当前，衢州智造新城累计培育省级节水型企业94家、国家级绿色工厂12家。高新片区工业用水重复利用率超过97%，产业链循环关联度超90%。“十四五”以来，园区累计完成110家次企业自愿性清洁生产审核，其中，浙江奥首材料完成成套节水改造后，单位产品取水量较行业平均水平降低45%;浙江中宁硅业的雨水回用实践入选浙江省制造业清洁生产典型案例，配套的气体改造项目年减少温室气体排放3400余吨。

地处苏北的淮安工业园区则以精细化管理夯实节水根基。淮安工业园区建设管理局主要负责人寇恒伟介绍，作为以盐化工为特色的省级开发区，园区以技术创新为支撑推进节水型园区建设，全面推行雨污分流、污水一企一管排放制度，投入1亿元实施盐化工同方污水处理厂技改，新建日处理3000立方米的再生水回用单元，投用后回用率可达15%以上。园区累计指导企业实施8项节水技改工程，通过循环用水、中水回用、雨水利用多路径挖潜，年节水量达141.45万立方米。此外，园区投入1.3亿元建成智慧监管平台，实现取排水全流程实时监控，同时以水资源承载力划定产业准入门槛，从源头严控高耗水项目落地。

系统发力提效能

“园区节水不是一蹴而就的事，也不是单靠某一方就能完成的事。”贾勃表示，各化工园区应拓宽非常规水源供给渠道，搭建分级分质的中水供应体系。不同区域的园区可因地制宜选择挖潜方向，西北地区园区可重点推进矿井水、苦咸水、雨洪水的资源化利用;东部园区则要侧重布局多梯度中水预处理设施，按照绿化保洁、工业冷却、基础工艺、高纯生产等不同水质需求，建设对应等级的分质供水管网，逐步打破高端生产环节再生水回用的水质壁垒。

宁东基地自然资源局工作人员认为，跨企业的水资源梯级循环利用，离不开统一的运营平台。他建议，可由园区管委会牵头，组建专业化的水资源运营主体，统一规划跨企业的中水输送管线与预处理站点，分摊建设与运维成本，降低单个企业的投入门槛。运营平台可根据上下游企业的排水水质与用水需求，匹配搭建串联式水循环链条，制定合理的中水流转定价机制，推动不同企业间的水资源互补，从而实现梯级利用模式的规模化复制推广。

业内人士在接受记者采访时指出，刚性的激励约束机制是激活园区和企业节水内生动力的关键。一方面要强化约束手段，把企业水效达标情况、中水使用比例、节水技改进度，与项目审批、政策扶持、信用评价直接挂钩，对超计划取水、中水利用率不达标的企业，落实用水累进加价、核减次年用水指标等措施。另一方面要推广水权交易的市场化模式，搭建区域化的水权流转平台，盘活闲置用水指标，引导水资源向高效益、低水耗的优质项目集聚，让主动节水的企业能获得实在的收益。

多位受访者向记者表示，还要推动节水技术精准落地与产学研协同创新，针对不同细分行业，分类推广成熟适用的节水工艺：煤化工领域推广干熄焦、MVR蒸发结晶技术;基础化工行业优化循环冷却水系统;精细化工领域普及雨水收集、蒸汽冷凝水全回收装置。同时鼓励园区企业联合科研院所，开展高含盐废水深度处理、再生水提纯等技术攻关，用技术创新持续降低新鲜水取用量。