近日，江苏省发展改革委联合江苏省工业和信息化厅等3部门发布《江苏省重点行业节能降碳改造攻坚三年行动方案（2026-2028年）》(以下简称《行动方案》)，聚焦重点行业推进节能降碳改造，旨在全面提升能效碳效水平。到2028年底，炼油、乙烯、合成氨、甲醇等重点行业达到现行能效标杆水平的产能比例提高20个百分点，煤电行业标杆机组力争提高15个百分点，能效基准水平以下产能基本清零。
《行动方案》明确各行业的重点任务。
在炼油和乙烯行业，将加快推动1000万吨/年以下常减压、150万吨/年以下催化裂化、100万吨/年以下连续重整、150万吨/年以下加氢裂化、80万吨/年以下石脑油裂解制乙烯及敞开式延迟焦化等装置工艺改造升级。应用常减压减顶抽真空、催化裂化（解）装置低生焦、航煤液相加氢、重劣质渣油低碳深加工、高效催化裂化烟气轮机、高压蒸汽梯级利用等技术，协同优化换热网络与低品位热利用。支持炼化一体化企业深化蒸汽、氢气、燃料气系统集成优化。推动副产氢、绿氢替代化石能源制氢。
在甲醇和合成氨行业，将加快100万吨/年以下煤制甲醇、固定层间歇气化、铜洗法氨合成原料气净化等装置和工艺改造升级。推动煤气化炉、高压合成塔等装置节能降碳改造，推广水冷壁型水煤浆气化、低压氨合成、高效催化剂、等温变换、甲醇富液余压发电等技术。推动二氧化碳生产甲醇、可降解塑料、碳酸二甲酯等产品。合理利用副产氢、绿氢制合成氨，因地制宜发展生物质气化制绿色甲醇，支持二氧化碳低成本捕集变换制氢技术产业化试验与应用。
在煤电行业，将稳妥有序关停一批具备条件的30万千瓦级及以下煤电机组。推动30万千瓦级及以上现役煤电机组节能降碳改造，按照“一机一策”确定改造路径，实施汽轮机通流提效、锅炉低氮高效燃烧、机组冷端优化、烟气余热梯级利用、全域智慧集控等成熟技术改造，压降供电煤耗。推动落实新一代煤电升级专项行动，实施快调、深调、宽负荷运行等灵活性改造。对具备条件的机组实施煤电耦合生物质发电，改造后具备掺烧10%以上（入炉燃料热值）生物质燃料能力。配套建设分布式光伏、储能储热等设施。
《行动方案》还提出加强资金支持保障、节能降碳量收储交易、强化能效标准引领、深化转型金融支持、强化碳配额交易激励、优化项目审批服务与要素保障等支持措施。
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