近日,交通运输部、国家发展改革委等12部门联合发布《推动多式联运高质量发展 优化调整运输结构攻坚行动方案(2026—2030年)》,提出大力发展多式联运,优化调整运输结构,有效降低全社会物流成本,服务经济社会高质量发展。
《方案》明确,到2030年,推动1000个左右主要货运节点提升多式联运功能,“综合货运通道+关键枢纽节点+全域覆盖网络”的国家多式联运基础设施体系基本建成;运输结构显著优化,重点内陆港、大型物流园区和规模化产业园区内部清洁运输比例力争达到80%,晋陕蒙新煤炭主产区大型工矿企业中长距离运输的煤炭和焦炭中,铁路运输比例力争达到95%左右。
《方案》围绕推动多式联运设施高效联通、推进多式联运数智化升级、激发多式联运市场活力、提升多式联运治理能力、深入推进运输结构优化调整等5个方面提出20项举措。
在推动多式联运设施高效联通方面,《方案》提出,实施主要港口多式联运功能提升行动、规模化产业园区交通联网行动等。以国家级产业园区、先进制造业集群、大型资源矿区产区为重点,规划建设多式联运“园中园”,通过公路、铁路连接线等便捷连接周边枢纽港站和国家干线路网。支持年货物吞吐量150万吨以上的规模化产业园区接入铁路专用线。
在推进多式联运数智化升级方面,《方案》提出推进“人工智能+”在多式联运场景规模化应用。推进自动化码头改造升级与多式联运业务充分衔接,打造全链条智能联运体系。
在激发多式联运市场活力方面,《方案》提出积极发展冷链、化工品、“新三样”等专业化联运产品。
在提升多式联运治理能力方面,《方案》提出降低铁路专用线使用成本,建立多式联运监测激励机制。加强对中央企业和省属国有企业社会责任工作的指导,引导货主企业优先采用绿色运输方式。研究完善多式联运碳核算、碳认证、碳交易、碳激励机制。
在深入推进运输结构优化调整方面,《方案》提出强化新建化工园区与运输通道的有效衔接,减少长距离危化品道路运输。到2030年,重点区域火电、钢铁、煤炭、焦化等重点行业采用铁路、水路、管道、封闭式皮带廊道、新能源货车等清洁运输比例达到85%。推进京津冀及周边地区、晋陕蒙新煤炭主产区清洁运输发展。强化铁路与主要煤炭港口运输联动,提升衔接水平。火电、钢铁、煤炭、焦化、铝冶炼等重点行业新改扩建项目原则上实现清洁运输。
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